雙重預防機制創建存在的問題

企業在推行雙重預防機制過程中，取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，主要有以下幾個方面。

（一）對雙重預防機制的作用認識不足部分企業認為雙重預防機制是政府主管部門主導的行為，并非企業因自身需要而主動開展，造成對雙重預防機制認識和理解不足，缺乏開展工作的內在動力、工作主動性不強、重形式、輕運行，導致風險辨識和隱患排查治理工作不深入、不全面、重點不突出，存在針對風險提出的措施針對性不強等問題。

（二）未融入企業現有安全管理體系部分企業不深入理解雙重預防機制，不明白怎么開展工作，為了應付檢查，花錢聘請第三方中介咨詢機構，做了一套文件資料供檢查和交流學習，而這些文件在實際生產經營過程中并未得到落實和實施，未對企業已有安全管理制度、檢查表等進行針對性的修訂，沒有融入企業現有安全管理體系，無法在日常管理過程中執行到位。

（三）與安全生產標準化相互混淆部分企業對雙重預防機制的實施與安全生產標準化體系運行存在誤區，不知道兩者之前的區別與聯系，部分企業又搞了一套雙重預防機制資料。然而本質上，安全生產標準化和雙重預防機制是相輔相成的，并不是另起爐灶，而是將安全生產標準化創建工作與安全風險辨識、評估、管控，以及隱患排查治理工作有機結合起來，在安全生產標準化體系的創建、運行過程中開展相關工作，Z終實現融入企業現有安全管理體系。

（四）安全風險辨識評估不到位部分企業在開展安全風險辨識評估時，各崗位員工各自辨識本崗位存在的風險，由安全管理部門進行匯總，評估分級和制訂防控措施后，形成企業的安全風險辨識評估報告。由于企業員工的專業水平有限，未請專家參與風險辨識與評估，導致辨識評估不充分、不全面，提出的風險管控措施缺乏針對性、實效性，風險分級管控工作未有效發揮作用。

（五）隱患排查與風險評估脫節企業在開展隱患排查時，往往以企業規章制度為依據，而不是基于風險評估的結果，導致企業的實際風險點與隱患排查的重點存在偏差，甚至出現排查盲點，兩者之間未相互結合；未關注排查對象的風險級別，導致一些風險高的危險點排查力度不夠，一些事故發生概率高的危險點被忽略。